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各區(qū)（功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，市建筑業(yè)協(xié)會(huì)、市規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)、市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)，各建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位：

　　為加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管，根據(jù)《珠海市建設(shè)工程公開招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)后監(jiān)督檢查工作方案》（珠建〔2023〕50號(hào)），我局決定組織開展2024年在建公開招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)后監(jiān)督檢查工作暨日常跟蹤評(píng)估工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、檢查項(xiàng)目

　　按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求，從全市在建公開招標(biāo)的建設(shè)工程抽查部分異議投訴項(xiàng)目、市（區(qū)）重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)行政主管部門或建設(shè)單位日常管理中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的項(xiàng)目。本次標(biāo)后監(jiān)督檢查工作擬抽查各類項(xiàng)目60個(gè)，其中專項(xiàng)檢查10個(gè)，跟蹤評(píng)估50個(gè)，擬抽查項(xiàng)目名單見附件1，抽查工作中如根據(jù)工作實(shí)際需要調(diào)整項(xiàng)目的將適時(shí)調(diào)整。

　　二、檢查時(shí)間

　　12月下旬，具體日程和檢查項(xiàng)目確定后，通過(guò)各行業(yè)協(xié)會(huì)提前一天通知項(xiàng)目相關(guān)主體單位。

　　三、檢查內(nèi)容

　　按照廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查的辦法》(粵建市〔2009〕8號(hào))、《關(guān)于開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在建項(xiàng)目發(fā)承包違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（粵建市函〔2021〕649號(hào)）、《關(guān)于開展全省工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)工作的通知》（粵發(fā)改法規(guī)函〔2022〕1308號(hào)）、《廣東省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違反統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)整治工作方案》（粵發(fā)改法規(guī)函〔2023〕834號(hào)）和《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《深化政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》等有關(guān)要求，檢查公開招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)后履行招標(biāo)文件及投標(biāo)文件的情況，排查投標(biāo)人違法投標(biāo)、惡意競(jìng)標(biāo)、強(qiáng)攬工程等突出問(wèn)題線索。重點(diǎn)檢查：是否按照招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間提交履約擔(dān)保和簽訂合同；簽訂的合同或補(bǔ)充協(xié)議是否存在違反招標(biāo)文件和投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；是否按照投標(biāo)文件承諾配備項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及其到位情況；采購(gòu)的材料、設(shè)備是否符合招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件承諾；工程形象進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全管理是否符合招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件承諾；提供的服務(wù)成果內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件承諾；相關(guān)職能部門對(duì)本項(xiàng)目質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查情況；招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人存在違反招、投標(biāo)文件和合同約定情形的負(fù)面評(píng)價(jià)。

　　四、檢查方式

　?。ㄒ唬└鲄^(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通知屬地項(xiàng)目備檢單位備齊檢查資料（附件2）并填報(bào)項(xiàng)目基本情況表（附件3）現(xiàn)場(chǎng)備查。

　　（二）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局招投標(biāo)管理科、科技設(shè)計(jì)科、市建設(shè)工程造價(jià)事務(wù)中心工作人員和市規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)、市建筑業(yè)協(xié)會(huì)、市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)專家分別組成勘察設(shè)計(jì)組和施工監(jiān)理組，按項(xiàng)目檢查評(píng)估表（附件4）分別開展集中審查和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　（三）本次檢查采取量化評(píng)分，檢查結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)公布得分，事后不再接受補(bǔ)充資料及說(shuō)明。對(duì)評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的給予誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)10分，綜合得分低于60分的予以誠(chéng)信扣分30分。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)、高度重視。開展中標(biāo)后跟蹤監(jiān)督評(píng)估工作，是完善招投標(biāo)管理與建筑市場(chǎng)管理和建設(shè)過(guò)程管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各受檢項(xiàng)目的招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方須積極配合檢查，備齊資料清單，如實(shí)反映情況，認(rèn)真落實(shí)檢查組提出的整改意見，及時(shí)反饋整改結(jié)果。

　?。ǘ┮婪ㄒ酪?guī)、嚴(yán)格檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等情形，以及質(zhì)量、安全等問(wèn)題時(shí)，將轉(zhuǎn)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)業(yè)務(wù)科室依法處理。發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為則根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰，并錄入信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

　?。ㄈz查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得擅自脫離檢查工作崗位，不得接受受檢單位的吃請(qǐng)或饋贈(zèng)。

　　附件：1．2024年全市公開招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)后監(jiān)督檢查工作暨日常跟蹤評(píng)估項(xiàng)目表

　　           2．中標(biāo)后監(jiān)督檢查資料清單

　　           3．項(xiàng)目基本情況表

　　           4．項(xiàng)目檢查評(píng)估表

珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年12月18日