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水利工程建設(shè)項目代建制(定義):
是指政府投資的水利工程建設(shè)項目通過招標(biāo)等方式,選擇具有水利工程建設(shè)管理經(jīng)驗、技術(shù)和能力的專業(yè)化項目建設(shè)管理單位(以下簡稱代建單位),負責(zé)項目的建設(shè)實施,竣工驗收后移交運行管理單位的制度。
水利工程建設(shè)項目代建制(時間):
施工準(zhǔn)備至竣工驗收。
代建單位應(yīng)具備以下條件:
1.具有獨立的事業(yè)或企業(yè)法人資格。
2.具有滿足代建項目規(guī)模等級要求的水利工程勘測設(shè)計、咨詢、施工總承包一項或多項資質(zhì)以及相應(yīng)的業(yè)績;或者是由政府專門設(shè)立(或授權(quán))的水利工程建設(shè)管理機構(gòu)并具有同等規(guī)模等級項目的建設(shè)管理業(yè)績;或者是承擔(dān)過大型水利工程項目法人職責(zé)的單位。
3.具有與代建管理相適應(yīng)的組織機構(gòu)、管理能力、專業(yè)技術(shù)與管理人員。
代建合同內(nèi)容應(yīng)包括:
項目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、工期、投資和代建費用等控制指標(biāo),明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、獎懲等法律關(guān)系及違約責(zé)任的認定與處理方式。代建合同應(yīng)報項目管理單位上級水行政主管部門備案。
項目管理單位的主要職責(zé)包括:
1.選定代建單位,并與代建單位簽訂代建合同。
2.落實建設(shè)資金,配合地方政府做好征地、移民、施工環(huán)境等相關(guān)工作。
3.監(jiān)督檢查工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、進度和資金使用管理情況,并協(xié)助做好上級有關(guān)部門(單位)的稽察、檢查、審計等工作。
4.協(xié)調(diào)做好項目重大設(shè)計變更、概算調(diào)整相關(guān)文件編報工作。
5.組織或參與工程階段驗收、專項驗收和竣工驗收。
6.代建合同約定的其他職責(zé)。
代建單位的主要職責(zé)包括:
1.根據(jù)代建合同約定,組織項目招投標(biāo),擇優(yōu)選擇勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工單位和設(shè)備、材料供應(yīng)商;負責(zé)項目實施過程中各項合同的洽談與簽訂工作,對所簽訂的合同實行全過程管理。
2.組織項目實施,抓好項目建設(shè)管理,對建設(shè)工期、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和資金管理等負責(zé),依法承擔(dān)項目建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任。
3.組織項目設(shè)計變更、概算調(diào)整相關(guān)文件編報工作。
4.組織編報項目年度實施計劃和資金使用計劃,并定期向項目管理單位報送工程進度、質(zhì)量、安全以及資金使用等情況。
5.配合做好上級有關(guān)部門(單位)的稽察、檢查、審計等工作。
6.按照驗收相關(guān)規(guī)定,組織項目分部工程、單位工程、合同工程驗收;組織參建單位做好項目階段驗收、專項驗收、竣工驗收各項準(zhǔn)備工作;按照基本建設(shè)財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,編報項目竣工財務(wù)決算??⒐を炇蘸蠹皶r辦理資產(chǎn)移交和竣工財務(wù)決算審批手續(xù)。
7.代建合同約定的其他職責(zé)。
代建管理費:
代建管理費要與代建單位的代建內(nèi)容、代建績效掛鉤,計入項目建設(shè)成本,在工程概算中列支。代建管理費由代建單位提出申請,由項目管理單位審核后,按項目實施進度和合同約定分期撥付。