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5月10日,廣東省住建廳發(fā)布《關(guān)于做好省級行政職權(quán)事項調(diào)整實施工作的通知》:
原由我廳實施的5項省級行政職權(quán)委托橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會及其工作機構(gòu)實施。自2023年4月1日起由承接單位實施。
1、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)審批
應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號)規(guī)定,按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)委托實施建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)審批工作方案的通知》(粵建質(zhì)〔2023〕1號)嚴格開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)審批工作。
2、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定(僅限于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)核定)
辦理結(jié)果在“新三庫一平臺系統(tǒng)”公示公告,行政許可決定書、資質(zhì)證書均采用電子證書,在“新三庫一平臺系統(tǒng)”中制作并送達申請人。
3、對勘察、設(shè)計單位未依抗震設(shè)防專項審查意見進行超限高層建筑工程勘察、設(shè)計的行政處罰
4、對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)或房地產(chǎn)估價師出具虛假或有重大差錯的評估報告的行政處罰
5、散裝水泥和預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的運輸車、攪拌車、泵送車、攪拌機、存儲器(含散裝水泥中轉(zhuǎn)庫)計量器等設(shè)施、設(shè)備的備案
通知明確提出,應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號)規(guī)定執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)審批。
《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號公布,自2023年3月1日起施行。
第二十一條明確:非建設(shè)單位委托的檢測機構(gòu)出具的檢測報告不得作為工程質(zhì)量驗收資料。
第五條明確:檢測機構(gòu)資質(zhì)分為綜合類資質(zhì)、專項類資質(zhì)。
第十條 檢測機構(gòu)資質(zhì)證書實行電子證照,由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定格式。資質(zhì)證書有效期為5年。
第十五條 檢測機構(gòu)與所檢測建設(shè)工程相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位,以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當在編制工程概預(yù)算時合理核算建設(shè)工程質(zhì)量檢測費用,單獨列支并按照合同約定及時支付。
第二十五條 檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果存在爭議的,可以委托共同認可的檢測機構(gòu)復(fù)檢。
第二十六條 檢測機構(gòu)應(yīng)當建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、檢測數(shù)據(jù)原始記錄、檢測報告按照年度統(tǒng)一編號,編號應(yīng)當連續(xù),不得隨意抽撤、涂改。
第四十一條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)證書的,由資質(zhì)許可機關(guān)予以撤銷;由縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告或者通報批評,并處5萬元以上10萬元以下罰款;檢測機構(gòu)3年內(nèi)不得再次申請資質(zhì);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
4月19日,住建部正式印發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標準》。
4月23日,住建部官網(wǎng)發(fā)布了對《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標準》的解讀,《資質(zhì)標準》主要修訂了以下內(nèi)容:
1、明確申請綜合資質(zhì)的單位應(yīng)具有15年以上質(zhì)量檢測經(jīng)歷,申請主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、建筑幕墻、道路工程、橋梁及地下工程6項專項資質(zhì)的單位應(yīng)當具有3年以上質(zhì)量檢測經(jīng)歷。
2、提高技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、注冊人員、技術(shù)人員的工作經(jīng)歷、人員數(shù)量、技術(shù)職稱、注冊證書、年齡等相關(guān)要求。
綜合資質(zhì)的技術(shù)負責人應(yīng)具有正高級職稱:
專項資質(zhì)技術(shù)負責人應(yīng)具有高級及以上職稱:
主要人員配備:
3、要求申請資質(zhì)的單位社會信譽良好,近3年未發(fā)生過一般及以上工程質(zhì)量安全責任事故,嚴控信譽不佳或?qū)页鰡栴}的劣質(zhì)單位進入工程質(zhì)量檢測市場。
1、將檢測資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專項資質(zhì),其中專項資質(zhì)分為建筑材料及構(gòu)配件、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、建筑幕墻、市政工程材料、道路工程、橋梁及地下工程9個專項資質(zhì),更好地滿足建設(shè)工程質(zhì)量檢測實際需要。
2、將專項資質(zhì)檢測內(nèi)容細化至檢測參數(shù),規(guī)定申請專項資質(zhì)的單位要取得所申請專項資質(zhì)的全部必備檢測參數(shù),申請綜合資質(zhì)的單位要取得9個專項資質(zhì)全部必備檢測參數(shù)。
綜合資質(zhì) | 專項資質(zhì) | |
機構(gòu)資歷 | 有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位,或依法設(shè)立的合伙企業(yè),且均具有 15 年以上質(zhì)量檢測經(jīng)歷 | 有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位,或依法設(shè)立的合伙企業(yè) |
社會信譽良好,近 3 年未發(fā)生過一般及以上工程質(zhì)量安全責任事故 | 社會信譽良好,近 3 年未發(fā)生過一般及以上工程質(zhì)量安全責任事故 | |
資質(zhì)要求 | 具有建筑材料及構(gòu)配件(或市政工程材料)、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、建筑節(jié)能、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ) 5 個專項資質(zhì)和其它 2 個專項資質(zhì) | 主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、建筑幕墻、道路工程、橋梁及地下工程等 6 項專項資質(zhì),應(yīng)當具有 3 年以上質(zhì)量檢測經(jīng)歷 |
具備 9 個專項資質(zhì)全部必備檢測參數(shù) | 具備所申請專項資質(zhì)的全部必備檢測參數(shù) | |
技術(shù)人員 | 技術(shù)人員不少于 150 人,其中具有 3 年以上質(zhì)量檢測工作經(jīng)歷的工程類專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱人員不少于 60 人、工程類專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱人員不少于 30 人 | 主要人員數(shù)量不少于《主要人員配備表》規(guī)定要求 |
注冊人員 | 注冊結(jié)構(gòu)工程師不少于 4 名(其中,一級注冊結(jié)構(gòu)工程師不少于 2 名),注冊土木工程師(巖土)不少于 2 名,且均具有2 年以上質(zhì)量檢測工作經(jīng)歷 | |
技術(shù)負責人 | 應(yīng)具有工程類專業(yè)正高級技術(shù)職稱,具有 8 年以上質(zhì)量檢測工作經(jīng)歷。 | 具有工程類專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱,具有 5 年以上質(zhì)量檢測工作經(jīng)歷 |
質(zhì)量負責人 | 具有工程類專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱,具有 8 年以上質(zhì)量檢測工作經(jīng)歷。 | 具有工程類專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱,具有 5 年以上質(zhì)量檢測工作經(jīng)歷 |
管理水平 | 有完善的組織機構(gòu)和質(zhì)量管理體系,并滿足《檢測和校準實驗室能力的通用要求》GB/T 27025-2019 要求 | 有完善的組織機構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有健全的技術(shù)、檔案等管理制度 |
有完善的信息化管理系統(tǒng),檢測業(yè)務(wù)受理、檢測數(shù)據(jù)采集、檢測信息上傳、檢測報告出具、檢測檔案管理等質(zhì)量檢測活動全過程可追溯 | 有信息化管理系統(tǒng),質(zhì)量檢測活動全過程可追溯 | |
檢測設(shè)備 | 質(zhì)量檢測設(shè)備設(shè)施齊全,檢測儀器設(shè)備功能、量程、精度,配套設(shè)備設(shè)施滿足 9 個專項資質(zhì)全部必備檢測參數(shù)要求 | 質(zhì)量檢測設(shè)備設(shè)施基本齊全,檢測設(shè)備儀器功能、量程、精度,配套設(shè)備設(shè)施滿足所申請專項資質(zhì)的全部必備檢測參數(shù)要求 |
檢測場所 | 有滿足工作需要的固定工作場所及質(zhì)量檢測場所 |
2022年11月24日,廣州市住建局發(fā)布關(guān)于公開征求《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理辦法(修訂草案征求意見稿)》公眾意見的公告。
建設(shè)單位是工程質(zhì)量第一責任人,依法對工程質(zhì)量負全面責任,承擔工程全部質(zhì)量義務(wù)。
建設(shè)工程實行工程質(zhì)量終身責任制度。建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當簽署法人授權(quán)委托書,項目負責人應(yīng)當簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書。
非建設(shè)單位委托的檢測單位出具的檢測報告不得作為工程質(zhì)量驗收依據(jù)。
檢測單位出具的檢測報告應(yīng)當有數(shù)字水印、二維碼等有效監(jiān)管標識,建設(shè)單位應(yīng)當拒絕接受沒有有效監(jiān)管標識的檢測報告。
建設(shè)單位應(yīng)當落實與建設(shè)需求相匹配的建設(shè)資金并按照合同約定的價款和時間支付費用,不得迫使工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等企業(yè)以低于成本的價格承攬任務(wù)。
建設(shè)單位在編制工程概(預(yù))算時,應(yīng)當單獨計列建設(shè)工程質(zhì)量檢測專項費用,不得將其挪作他用。
施工單位項目負責人為施工質(zhì)量直接責任人,其法定代表人對施工質(zhì)量全面負責。
施工總承包單位或者專業(yè)承包單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)。
不得偷工減料,不得以次充好。
不得擅自修改工程設(shè)計。
不得擅自使用袋裝水泥、袋裝普通預(yù)拌砂漿,禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、現(xiàn)場攪拌砂漿。
應(yīng)當使用符合產(chǎn)品質(zhì)量標準的商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件,不得使用代做代養(yǎng)護的混凝土試件。
廣東文件原文:
橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會及有關(guān)工作機構(gòu):
為進一步深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,支持推動橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè),促進澳門經(jīng)濟適度多元、建設(shè)便利澳門居民生活就業(yè)的新家園、構(gòu)建與澳門一體化高水平開放的新體系,健全粵澳共商共建共管共享的新體制,省人民政府決定將一批省級行政職權(quán)調(diào)整由橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會及其工作機構(gòu)實施?,F(xiàn)就委托實施涉及我廳的有關(guān)行政職權(quán)事項通知如下:
一、委托實施的省級行政職權(quán)事項
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于將一批省級行政職權(quán)調(diào)整由橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會及其工作機構(gòu)實施的決定》(廣東省人民政府令第300號),原由我廳實施的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)審批等5項省級行政職權(quán)委托橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會及其工作機構(gòu)實施。具體如下:
二、實施委托事項的要求
(一)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)審批。
承接單位(橫琴粵澳深度合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局)應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號)規(guī)定,按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)委托實施建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)審批工作方案的通知》(粵建質(zhì)〔2023〕1號)明確的工作任務(wù)和工作要求,嚴格依照委托范圍、內(nèi)容、流程等規(guī)范,開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)審批工作。
(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定(僅限于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)核定)。
橫琴粵澳深度合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局要切實履行職責,依托“新版三庫一平臺管理信息服務(wù)系統(tǒng)”(https://skypt.gdcic.net/#/user/home,以下簡稱“新三庫一平臺系統(tǒng)”)實施上述調(diào)整事項,制定并向社會公布辦事指南,明確辦事流程、辦理時限等相關(guān)工作要求,嚴格依法依規(guī)實施調(diào)整事項。辦理結(jié)果在“新三庫一平臺系統(tǒng)”公示公告,行政許可決定書、資質(zhì)證書均采用電子證書,在“新三庫一平臺系統(tǒng)”中制作并送達申請人。
(三)對勘察、設(shè)計單位未依抗震設(shè)防專項審查意見進行超限高層建筑工程勘察、設(shè)計的行政處罰;對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)或房地產(chǎn)估價師出具虛假或有重大差錯的評估報告的行政處罰。
承接單位要按照《廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法常用流程和文書示范文本》要求強化行政處罰全過程記錄,健全重大執(zhí)法決定法制審核制度;依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》《建設(shè)工程抗震管理條例》《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》規(guī)定和我廳印發(fā)的省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)基準的有關(guān)要求,作出行政處罰。
(四)散裝水泥和預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的運輸車、攪拌車、泵送車、攪拌機、存儲器(含散裝水泥中轉(zhuǎn)庫)計量器等設(shè)施、設(shè)備的備案。
委托事項實行網(wǎng)上備案制。承接單位要按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步規(guī)范散裝水泥設(shè)施設(shè)備備案管理工作的通知》(粵建科函〔2019〕1275號)要求,督促有關(guān)單位在“廣東省散裝水泥發(fā)展應(yīng)用監(jiān)管信息系統(tǒng)”上進行備案,并加強對散裝水泥設(shè)施設(shè)備情況動態(tài)核查,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)與設(shè)備相關(guān)信息。承接單位要建立完善誠信檔案,實行差異化管理,公開企業(yè)違法違規(guī)行為信息,引導(dǎo)行業(yè)自律。
三、職責劃分
(一)承接單位要依法依規(guī)實施上述事項,不得將委托事項再委托其他機關(guān)、組織或個人實施。要結(jié)合實際編寫并向社會公告被委托事項的辦事指南,及時登陸廣東省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)(http://19.15.0.100/zwml-cas/login?service=http://19.15.0.100:80/zwml-admin/shiro-cas),做好相應(yīng)事項實施清單、權(quán)責清單的編制和維護工作。要完善管理制度,嚴格落實“行政執(zhí)法三項制度”(行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法法制審核制度),加強對被委托事項實施的管理,按照“誰審批,誰負責”的原則,依法做好審核發(fā)現(xiàn)問題的處置,對被許可企業(yè)從事許可事項的活動進行監(jiān)督檢查,并及時公開有關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。依法承擔委托權(quán)限范圍內(nèi)實施委托事項所產(chǎn)生的法律后果。在實施委托職權(quán)和監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)當事人存在其他違法行為超越監(jiān)管范圍的,應(yīng)當協(xié)助調(diào)查取證并將處罰材料及時移送給有處罰權(quán)的單位。定期對委托事項實施情況進行總結(jié),并于每年3月底前將上一年度實施情況報送我廳。
(二)委托單位將會同珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局加強對委托事項實施的指導(dǎo),結(jié)合工作實際,采取隨機抽查或定期開展評估等方式強化監(jiān)管。依法承擔承接單位在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托單位名義實施委托事項的法律責任。在依法承擔相應(yīng)責任后,可根據(jù)承接單位的過錯依法予以追責。
四、委托實施日期
根據(jù)廣東省人民政府令第300號,調(diào)整由橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會及其工作機構(gòu)實施的省級行政職權(quán),自2023年4月1日起由承接單位實施。
特此通知。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年5月4日
《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)委托實施建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)審批工作方案的通知》(粵建質(zhì)〔2023〕1號)
各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門:
為認真貫徹落實《廣東省人民政府關(guān)于公布廣東省行政許可事項清單(2022年版)的通知》(粵府〔2022〕70號)精神,積極推進我省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)審批委托和承接工作,確保委托事項“放得下、接得住、管得好”,我廳制定了《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托實施建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)審批工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中如遇到問題,請及時向我廳反映。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年1月3日
(聯(lián)系人:劉新文,聯(lián)系電話:020-83133671,傳真:020-83133587,郵箱:jt_zac@gd.gov.cn)
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托實施建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)審批工作方案
為認真貫徹落實《廣東省人民政府關(guān)于公布廣東省行政許可事項清單(2022年版)的通知》(粵府〔2022〕70號)精神,進一步深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,積極推進建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)審批委托和承接工作,確保委托事項“放得下、接得住、管得好”,現(xiàn)結(jié)合工作實際,制定本方案。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)行政審批。各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照委托范圍、內(nèi)容和流程,有序開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)審批工作。
(一)委托范圍
各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)審批工作。
(二)委托事項內(nèi)容
建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)審批事項(含新申請、增項、升級、延期、變更、注銷等事項)。
(三)委托辦理平臺及流程
各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一使用廣東省“三庫一平臺”管理信息服務(wù)系統(tǒng)(以下簡稱“三庫一平臺系統(tǒng)”,網(wǎng)址:https://skypt.gdcic.net/#/user/home)辦理建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)審批事項。按照《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(中華人民共和國建設(shè)部令第141號)要求,各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審批。檢測企業(yè)(機構(gòu))相關(guān)信息在廣東省建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)開放平臺上予以公告。檢測企業(yè)(機構(gòu))可通過“三庫一平臺系統(tǒng)”自行查閱或打印建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)的電子證書。
三、委托實施日期
1.2023年2月1日0時0分起,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門正式開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)審批工作。
2.2023年2月1日0時0分前,各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門已受理的業(yè)務(wù)申請,由受理機關(guān)按原審批權(quán)限及流程辦理,確保建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)審批工作的銜接。
四、職責分工
(一)各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要依法依規(guī)實施上述被委托事項,不得將委托事項再委托其他機關(guān)、組織或個人實施。要結(jié)合實際編寫并向社會公告被委托事項的辦事指南,及時登陸廣東省事項服務(wù)目錄管理系統(tǒng)做好相應(yīng)事項實施清單、權(quán)責清單的編制和維護工作。要完善管理制度,嚴格落實“行政執(zhí)法三項制度”(行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法法制審核制度),加強對被委托事項實施的管理,依法對被許可人從事許可事項的活動進行監(jiān)督檢查,并及時公開有關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。依法承擔委托權(quán)限范圍內(nèi)實施委托事項所產(chǎn)生的法律后果。在實施委托職權(quán)和監(jiān)管過程中,發(fā)現(xiàn)當事人存在超越其監(jiān)管范圍的其他違法行為,應(yīng)當協(xié)助調(diào)查取證并將處罰材料及時移送給有處罰權(quán)的單位。定期對委托事項實施情況進行總結(jié),年度結(jié)束前一個月向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交年度委托工作實施情況材料,接受省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的評估。
(二)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳電子印章,供各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制作有關(guān)文書和證書時用印。加強對委托事項實施的指導(dǎo),采取隨機抽查等方式強化監(jiān)督。依法承擔各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在委托權(quán)限范圍內(nèi)以省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳名義實施委托事項的法律責任。在依法承擔相應(yīng)責任后,可根據(jù)各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的過錯依法予以追責。
五、工作要求
(一)高度重視承接工作。各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),提供資源保障。從事審批工作的人員要作風嚴謹、服務(wù)意識強、辦事公道正派、業(yè)務(wù)熟悉。要嚴格按照《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(中華人民共和國建設(shè)部令第141號),以及《廣東省建設(shè)廳關(guān)于實施建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)行政許可的公告》(粵建公告〔2009〕18號)、《印發(fā)〈廣東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)條件(樁基豎向抗壓靜載荷試驗資質(zhì)分級條件要求)〉的通知》(粵建質(zhì)〔2010〕35號)相關(guān)規(guī)定進行審查審批,加強對開展檢測工作所需的計量認證證書、儀器、設(shè)備和工作場所,以及技術(shù)人員的職稱證書、社會保險合同等資質(zhì)條件的審查把關(guān),確保資質(zhì)審批工作嚴謹規(guī)范。
(二)簡化優(yōu)化辦事流程。檢測企業(yè)(機構(gòu))資質(zhì)審批實行無紙化網(wǎng)上辦理,企業(yè)在網(wǎng)上申請并提交材料,各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得要求企業(yè)提供清單及辦事指南外的材料。
(三)加強事中事后監(jiān)管。各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立健全監(jiān)督檢查機制,充分利用信息化管理手段和差異化監(jiān)管方式,加強對建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)人員、設(shè)備、檢測報告的動態(tài)監(jiān)管,切實落實監(jiān)管責任,提高監(jiān)管效能,堅決杜絕只批不管等問題。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年定期組織抽查,抽查審批件比例不低于5%,對檢查發(fā)現(xiàn)或被舉報經(jīng)調(diào)查核實弄虛作假的,將依法依規(guī)從嚴從緊予以處理。