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       總監(jiān)信息及時錄入浙江交通監(jiān)理市場誠信信息系統(tǒng)，實現(xiàn)一名總監(jiān)一個單位、一個項目、一個崗位、一次登記；總監(jiān)信用評價結(jié)果可公開查詢和動態(tài)管理，并與工程施工監(jiān)理招投標(biāo)直接掛鉤……近年來，浙江省交通運(yùn)輸廳在公路水運(yùn)工程建設(shè)中緊緊抓住總監(jiān)這一“關(guān)鍵人”，在全國創(chuàng)新實行總監(jiān)信用評價辦法，以不斷完善公路水運(yùn)工程監(jiān)理行業(yè)信用評價體系，促進(jìn)監(jiān)理市場健康有序發(fā)展。

　　總監(jiān)是工程項目管理的三個“關(guān)鍵人”之一，其工作能力、履約狀況直接影響監(jiān)理工作的質(zhì)量和工程項目的管理水平。結(jié)合浙江省公路水運(yùn)工程監(jiān)理的工作特點和職責(zé)，浙江省交通運(yùn)輸廳在已有的監(jiān)理企業(yè)信用評價辦法基礎(chǔ)上制定了總監(jiān)信用評價辦法，分AA、A、B、C、D五個等級，對應(yīng)信用好、較好、一般、較差、很差5個檔次，實現(xiàn)總監(jiān)執(zhí)業(yè)信息的動態(tài)更新和從業(yè)行為的科學(xué)管理，從源頭上加強(qiáng)對總監(jiān)的監(jiān)管。

　　在浙江省交通運(yùn)輸廳監(jiān)理市場誠信信息系統(tǒng)中，總監(jiān)崗位登記內(nèi)容涵蓋每一個工程項目。目前，該系統(tǒng)共登記在建項目351個、總監(jiān)崗位415個，有效遏制了總監(jiān)無序流動和“掛證”現(xiàn)象，真正實現(xiàn)總監(jiān)到崗履職。

　　今年國慶節(jié)前，寧波舟山港主通道工程富翅門大橋建成通車。作為該工程監(jiān)理辦的總監(jiān)理工程師，湯桂香常說：“實施總監(jiān)信用評價能夠倒逼總監(jiān)自覺、全面履行職責(zé)，增強(qiáng)總監(jiān)的工作責(zé)任心。”

　　湯桂香所帶領(lǐng)的團(tuán)隊連續(xù)兩年獲評浙江省級“平安工地”示范監(jiān)理合同段和省“最美監(jiān)理辦”，富翅門大橋交工驗收總評分為96，該分?jǐn)?shù)也是舟山市大橋交工驗收歷史上最高評分。

　　總監(jiān)信用評價辦法主要針對總監(jiān)在工程項目監(jiān)理過程中的合同履行、在崗登記等從業(yè)承諾行為的履行狀況加以評定。

　　對總監(jiān)在投標(biāo)和崗位登記時“使用假證書或假業(yè)績”、在工程監(jiān)理過程中發(fā)生“吃拿卡要被有關(guān)部門查處”“在重大質(zhì)量事故或較大及以上等級安全生產(chǎn)事故中負(fù)主要責(zé)任”等的嚴(yán)重失信行為，實行一票否決，并建立負(fù)面清單；對總監(jiān)在工程監(jiān)理過程中發(fā)生“將不合格的工序、建筑材料、配件按照合格簽認(rèn)”等21種失信行為，采取扣分制；對總監(jiān)所監(jiān)理標(biāo)段被評為“美麗監(jiān)理窗口”等3項良好行為，采取加分制。同時，浙江省、市、縣三級交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管部門在綜合檢查、“雙隨機(jī)”檢查和日常檢查中，也對總監(jiān)信用情況進(jìn)行評價，并記錄總監(jiān)評價臺賬。

　　每年年底行業(yè)監(jiān)管部門全面開展對監(jiān)理企業(yè)、人員及總監(jiān)信用評價，通過建設(shè)單位報送的評價資料和總監(jiān)評價臺賬對總監(jiān)進(jìn)行綜合評定，并將評定結(jié)果向社會公布。2018年，浙江省交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管部門對404名總監(jiān)進(jìn)行信用評價，其中AA級90人、A級303人、B級11人。

　　為落實總監(jiān)的責(zé)、權(quán)、利，強(qiáng)化對總監(jiān)的管理，浙江將總監(jiān)信用評價結(jié)果與工程施工監(jiān)理招投標(biāo)直接掛鉤，總監(jiān)信用等級越高則中標(biāo)率越高，充分體現(xiàn)“失信懲戒，守信激勵”的原則。

　　2017年，浙江省交通運(yùn)輸廳和省發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布的《浙江省公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》《浙江省水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》明確規(guī)定，連續(xù)三年被評為AA級的總監(jiān)信譽(yù)得1.52分，連續(xù)三年為D級的總監(jiān)信譽(yù)減1.52分，其他等級在此區(qū)間賦分。1.52分相當(dāng)于投標(biāo)報價3個點左右的得分，由此可見總監(jiān)信譽(yù)得分在招標(biāo)過程中能起到重要作用。

　　2018年7月至9月，申嘉湖高速公路安吉孝源至唐舍段工程第01監(jiān)理標(biāo)段招標(biāo)，該標(biāo)段的中標(biāo)候選人湖州市公路水運(yùn)工程監(jiān)理咨詢有限公司的企業(yè)信譽(yù)為A級，得1分，總監(jiān)信譽(yù)得0.95分，另一中標(biāo)候選人企業(yè)信譽(yù)為AA級，得1.5分，而總監(jiān)信譽(yù)未得分，由于湖州市公路水運(yùn)工程監(jiān)理咨詢有限公司的總得分更高，最終中標(biāo)該工程。

　　“總監(jiān)信用評價辦法的實行，不僅帶動了各監(jiān)理企業(yè)、人員‘比學(xué)趕超’，提升了監(jiān)理服務(wù)工作，還有效保障了品質(zhì)工程建設(shè)，為浙江省綜合交通‘三區(qū)’戰(zhàn)略的實施保駕護(hù)航。”浙江省交通工程管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。